强根基 建机制 搭平台 创新绩——锡林郭勒盟政协以模范履职展现新时代政协委员风采

  “建设一支懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行的政协委员队伍，是人民政协高质量履职的重要保障。

  近年来，锡林郭勒盟政协持续强化委员责任担当，注重体制机制创新，加强履职服务管理，引导委员把事业放在心上、责任扛在肩上，推动委员履职活起来、实起来、沉下来，以模范履职的实际行动展现新形象、实现新作为、创造新业绩。

  政治引领是政协工作的“定盘星”。锡林郭勒盟政协始终把思想政治建设摆在首位，坚持把党的领导贯穿履职全过程各方面，教育引导全体政协委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实担负“落实下去”“凝聚起来”的政治责任。

  坚持党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。锡林郭勒盟政协从始至终坚持在盟委领导下开展工作，定期向盟委汇报工作。盟委为政协履行职能、发挥作用上提供了坚持保障、创造了有利条件，为盟政协增设工作机构、增加人员编制和委员名额，进一步壮大了政协工作力量。锡林郭勒盟政协把党的建设融入到委员履职工作中，健全完善政协党建组织体系和党员委员管理办法，成立了6个专委会功能型党支部，扎实推进党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。

  理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。锡林郭勒盟政协深入推动委员能力素质提升工程，通过机制牵引、制度落地，持续加强委员政治把握、调查研究、联系群众、合作共事等各项能力的学习提升。2024年，在上海复旦大学举办委员履职能力提升培训班2期，组织召开委员读书活动6期、知情明政吹风会1期、专题讲座2期、新任委员履职培训会1期、其他学习培训30余次，为委员履职解决好“为谁而做”“要做什么”“怎样做好”等问题提供扎实的理论支撑和丰富的经验交流。

  在铸牢中华民族共同体意识工作实践过程中，锡林郭勒盟政协围绕“贯彻落实铸牢中华民族共同体意识主线要求，扎实推进民族团结进步示范盟创建工作”开展专题协商，在委员培训中设置了相关专题，组织盟、旗两级政协委员开展铸牢中华民族共同体意识知识竞赛，在铸牢中华民族共同体意识中不断展现新作为。

  创新是推动政协工作高水平发展的动力源泉。锡林郭勒盟政协积极探索，不停地改进革新和完善委员服务管理方式，以推行委员履职承诺践诺制度为引领，健全完善体制机制，激发委员履职积极性、主动性、创造性。

  首次推行委员履职承诺践诺和主动请辞制度，盟、旗两级委员全部签订了《政协委员履职承诺书》，明确政协委员年度履职任务“六个一”要求，即：每人每年全程参加全员会议，至少提交一件提案、一篇高质量社情民意信息，参加一次视察考察或调研活动，参加一次政协学习培训、一次界别活动，有效激发了委员履职内在动力。

  锡林郭勒盟政协还在健全委员履职规则、优化委员履职环境、强化委员日常管理等方面加大制度机制创新力度，先后制定修订委员履职相关制度20余项，建立健全谈心谈话、走访看望委员和政协党组成员、主席会议成员和党员委员联系派、工商联、界别和党外委员等制度，优化完善委员履职考核量化评价和激励约束机制，制定委员履职量化考核实施办法，常态化组织委员开展调研交流、互学互鉴，促进委员更好履职尽责；借助综合考核机制，表扬先进、带动后进，督促做好“委员作业”。

  有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。锡林郭勒盟政协注重在发挥人民政协作为专门协商机构作用上下足功夫，慢慢地增加委员联络服务和各级委员联动，通过广泛协商凝聚发展共识，汇聚为国履职智慧和力量。经常邀请住锡全国政协委员、自治区政协委员参加盟政协重要会议、活动，组织住锡自治区政协委员赴盟外考察学习，统筹安排盟政协委员履职活动，指导各旗县市政协做好委员履职工作；围绕推进“三北”工程建设三级政协联动开展监督式协商，围绕推动口岸腹地联动发展两级政协联动开展专题协商，持续提升委员联动履职工作质效。进一步畅通委员履职渠道，建立了政协委员分批次列席常委会和界别委员参与相关专题协商会议工作机制，尽可能多地创造条件让委员充分履职、发挥作用。

  加强委员履职平台建设是提升政协委员履职效能、促进政协工作高水平发展的重要举措。锡林郭勒盟政协积极探索新时代人民政协履职新途径，主动为委员履职搭平台、创条件，充分挖掘“五个平台”功能，为委员高质高效建言献策、为民履职架起“连心桥”、搭起“大舞台”，持续推动政协工作提质增效。

  搭建多层次协商议政平台。建立健全了“1+1+2+3+N”协商议政格局（即：每年举行1次全员会议协商、1次监督式协商、2次议政性常委会会议协商、3次高层次协商和若干次提案办理协商、对口协商、界别协商），组织委员围绕铸牢中华民族共同体意识、青少年心理健康、“三北”工程建设、蒙医药传承创新、现代马产业高质量发展、口岸腹地联动发展等议题，开展全方位、多层次的协商议政活动，形成了一批有价值的协商建言成果，为办好“两件大事”、实现“闯新路、进中游”目标贡献锡林郭勒盟政协智慧。

  搭建委员联系界别群众平台。从始至终坚持“政协搭台、各方唱戏、助推发展”的原则，创新搭建“大家来协商”“委员工作室”等协商平台，探索建立与旗县市政协联动、与专家学者联动、与社会各界联动、与老百姓联动、与新闻媒体联动的协商工作机制，推动“委员工作室”界别全覆盖和三级政协委员全入驻，有序参与基层协商和各类履职活动；将盟旗两级政协委员全部纳入12345热线履职，组织部分盟政协委员走进锡林郭勒盟12345热线中心，围绕“两代表一委员”履职通道建设及运作情况开展视察调研，进一步激发了委员密切联系群众、积极建言献策、主动参与监督的内在动力，在推进协商民主建设中反映民意、汇集民智、凝聚民心。锡林郭勒盟政协“委员工作室”被评为全国政协系统“优秀委员工作室（站）”，是全区唯一获此殊荣的委员工作室。

  搭建助力京蒙协作平台。动员委员热情参加“京蒙协作 政协助力”工作，聚焦“六个倍增计划”开展经常性的视察考察、交流互访，推动两地在教育、医疗、旅游、科学技术创新、产业合作、农畜产品销售等领域的深度合作，促成锡林郭勒盟企业、单位与北京市有关方面签约合作项目19个，协议金额近70亿元，北京市委党校首次在锡林郭勒盟开展异地教学，持续推动京蒙协作走深走实。

  搭建助力社会治理平台。创新和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进“政协+法院”民商事纠纷多元化解和信访代办工作，与法院、信访部门密切配合，建立起全覆盖、宽领域、常态化运行的联动机制。全盟设立“政协+法院”调解工作室13个，盟旗两级政协推荐154名委员担任民商事纠纷特邀调解员、606名委员担任信访代办员，全盟各级政协委员共参与调解案件1108件，调解成功763件，调解成功率68.9%；参与信访代办事项108件，办结率100%，有效发挥了人民政协在基层治理中的作用。

  搭建委员履职“服务为民”活动平台。充分的发挥委员自身的专业能力和资源优势，鼓励支持委员深入基层、深入群众、深入一线，为群众办实事、解难题，及时反映社情民意，务实开展志愿服务，让人民群众真切感到“政协离自己很近、委员就在身边”。2024年，组织委员开展送医送教、科普下乡、扶贫济困、助力乡村振兴、促进创业就业等“服务为民”活动200余次。